Sobre o PALAMS
O PALAMS é um observatório cívico independente que monitora e cruza dados de orçamentos, contratos comerciais e rede de influências corporativas e partidárias.
Nossa Missão
PALAMS provém do latim palam, significando "abertamente, à vista de todos". O objetivo central do portal é centralizar a informação dispersa da máquina administrativa brasileira, convertendo conjuntos de dados herméticos em visualizações de fácil compreensão para qualquer cidadão.
Não geramos dados. Compilamos dados gerados pelo próprio governo sob as diretrizes da Lei de Acesso à Informação (Lei 12.527/2011), aplicando filtros estatísticos para destacar desvios de consumo cota (CEAP) e indícios de privilégio de mercado.
Nossa Tese: o Caminho do Dinheiro
Todo poder concentrado deixa rastro financeiro. Quando o Estado escolhe quem ganha contrato, subsídio e emenda, ele não distribui — ele captura: converte imposto do cidadão em privilégio de poucos. O PALAMS existe para tornar esse caminho do dinheiro impossível de esconder.
Partimos de uma convicção simples: mercado livre e concorrência aberta servem ao cidadão; privilégio negociado no balcão do Estado serve a quem o negocia. Medir a distância entre os dois — doação que vira contrato, parentesco que vira licitação, gasto que destoa do padrão — é um direito de quem paga a conta.
E somos honestos sobre o método: não acusamos — medimos e mostramos o dado público. Correlação não é culpa, todo número tem fonte oficial e há direito de resposta. A conclusão é sua.
Bases de Dados Integradas
Câmara dos Deputados
Acesso completo a proposições, votações e gastos das cotas parlamentares (CEAP).
Senado Federal
Metadados de senadores, gabinetes, atas de reuniões e relatórios financeiros.
TSE Eleições
Quadros de filiação partidária, prestações de contas oficiais e históricos eleitorais.
Querido Diário
Plataforma parceira que fornece crawlers e OCR para indexação de diários oficiais.
Portal da Transparência
Detalhamento de gastos diretos, diárias, passagens e subsídios do governo federal.
PNCP Licitações
Integração de compras públicas, editais e termos contratuais nacionais.
Arquitetura do Pipeline
Nossa infraestrutura opera utilizando uma arquitetura Medallion simplificada para assegurar a linhagem e auditabilidade do dado:
Bronze (Ingestão)
Ingestão bruta de dados públicos. Armazenamento local sem transformações estruturais para garantir o espelhamento íntegro da fonte original.
Silver (Limpeza)
Deduplicação de registros, correção de datas, padronização de formatação de CNPJs e remoção de redundâncias administrativas.
Gold (Cruzamento)
Cruzamento analítico de dados de doações, empresas e gastos do gabinete com cálculo do Índice de Captura do Estado (ICE).
Código e Transparência
Em concordância com os valores de transparência radical, todo o código do portal (incluindo algoritmos do ICE) está disponível sob licenças abertas. Qualquer pessoa pode hospedar e expandir esta base.
Acessar RepositórioMatriz Matemática: ICE Score v2.0 & Lei de Benford
O Índice de Captura do Estado (ICE v2.0) opera com 100% dos seus 6 sinais estatísticos ativos (pesos somando 1.00), complementados pelo teste forense de primeiro dígito significativo da Lei de Benford ($\chi^2$):
Retorno por Doação (ROD) cruzando financiadores de campanha TSE com contratos públicos e CEAP.
Índice Herfindahl-Hirschman medindo o grau de monopólio dos fornecedores do gabinete.
Proporção de notas fiscais com desvio padrão superior a $Z > 2.0$ frente à mediana da rubrica.
Coincidência de sobrenomes não-comuns entre parlamentares, assessores e sócios na Receita Federal.
Detecção de fracionamento de notas fiscais no mesmo dia ou valores idênticos recorrentes.
Correlação direta com dispensas de licitação e extratos publicados em Diários Oficiais Municipais.
Prova Criptográfica de Integridade
Para garantir que nenhum dado, pontuação de risco ou contrato tenha sido alterado após a extração oficial, o PALAMS gera um manifesto criptográfico imutável utilizando SHA-256 e cálculo de Root Hash agregador. Qualquer pesquisador ou tribunal pode auditar a integridade das bases baixando os arquivos Parquet e conferindo a assinatura matemática.
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Âncora verificável publicamente. Base de dados protegida contra adulterações retrospectivas.
Como Usar o PALAMS
Siga o passo a passo simplificado para auditar as contas públicas e investigar relações financeiras:
Buscar
Use a busca inteligente na página inicial e digite o nome de um parlamentar ou CNPJ de empresa contratista.
Avaliar o ICE
Observe o Índice de Captura do Estado (ICE). Pontuações mais altas sinalizam que a verba do parlamentar está afunilada em poucas empresas.
Explorar Redes
Analise o grafo de influência na aba do ciclo de dinheiro e veja as conexões de homônimos de sócios com o quadro de filiação partidária.
Denunciar
Identificou anomalias graves? Acesse o canal seguro em `/denunciar` para enviar informações sigilosas criptografadas.
Perguntas Frequentes (FAQ)
De onde vêm as informações do portal?↓
Todos os dados do PALAMS são de origem pública e oficial. Coletamos e processamos dados abertos disponibilizados diretamente pela Câmara dos Deputados, pelo Senado Federal, pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e pelo Portal da Transparência, amparados sob a Lei de Acesso à Informação (LAI).
O que é o Índice de Captura do Estado (ICE)?↓
O ICE é uma métrica analítica de 0 a 100 desenvolvida para calcular o nível de concentração de verbas públicas em redes específicas de fornecedores. Valores elevados sugerem que a maior parte do orçamento de gabinete do parlamentar é repetidamente destinada a um círculo restrito de empresas parceiras.
O que significa o Alerta de Anomalia nos gastos?↓
Classificamos como anomalia as despesas com a cota parlamentar (CEAP) que apresentam um Z-Score maior do que 2, indicando que o gasto individual ou padrão de contratação é estatisticamente atípico e se afasta significativamente das despesas usuais de outros parlamentares naquela mesma subcota.
Como funciona o anonimato nas denúncias de irregularidades?↓
O PALAMS adota políticas rígidas em conformidade com as melhores práticas de whistleblower (canal /denunciar). Não guardamos logs de IP dos usuários, as comunicações são efetuadas por canais criptografados de ponta a ponta (como Signal/Telegram seguros) e qualquer informação pessoal compartilhada é estritamente descartada após validação.